Basic Course on Trade Unionism

BMP Bukluran ng Manggagawang Pilipino
CALABARZON CHAPTER
Unit # 3 Groyon Aprt. Rizal Park Subd., Brgy. Real Calamba City
Tel. / Fax # (049) 834–26-04

Batayang Kurso sa Pang-uunyon:
(BCTU)
BALANGKAS NG KURSO:
I. ANG MANGGAGAWA AT KAPITALISTA
II. ANG PAGTATAYO NG UNYON ( ANG NAGTULAK AT DAHILAN )
III. ANG GRIEVANCE AT NILALAMAN NG CBA
IV.ANG SAMA-SAMANG PAGKILOS AT WELGA
V. ANG UNYON AT KILUSANG MANGGAGAWA SA KABUUAN

Manggagawa:
1. Mga taong nabubuhay sa pamamagitan ng pagbebenta ng kanilang lakas paggawa
2. Mga taong walang pribadong pagmamay-ari sa kagamitan sa produksyon.
3. Mga taong direktang lumalahok sa produksyon (gumagawa ng produkto).
4. Kabayaran sa lakas paggawa (Sahod) ang pangunahing interes upang mabuhay.
5. Organisado at disiplinado.
6. Pangunahing uri na naghahangad ng pagbabago.
@ 80 % ng populasyon ng bansa.

Kapitalista:
1. Mga taong nabubuhay mula sa pagod at pawis ng iba.
2. Mga indibidual na nagmamay-ari ng mga kagamitan sa produksyon.
3. Hindi lumalahok sa produksyon. Bumibili ng lakas paggawa.
4. Tubo ang pangunahing interes nito.
5. Indibidualista at makasarili, ganid at mapagsamantala.
6. Ayaw ng pagbabago.
@ 20% ng populasyon ng bansa.

II. ANG PAGTATAYO NG UNYON ( ANG NAGTULAK AT DAHILAN )
 Sa normal na proseso ng pag-uunyon ang mga dinadaan nito ay ang mga ss:
*Union Bldg ---Registration --- CE ---CBA--- CBA Maintenance---Review on (a) CBL (b) CRR, Reso --- Local Election. Welga kung may malalang ULP at CBA Deadlock.
 Sa atin ang direction natin mula sa walang alam ang mga manggagawa, sa pagtatayo ng unyon, kailangan maitaas ang kanilang kamalayan, magkaroon sila ng sosyalista o makauring kamalayan.

Una: Ipwesto ang pananaw na ang pag-uunyon ay iniluwak o tulak ng umiiral na class struggle, partikularsa loob ng pabrika at sa buong lipunan sa pangkalahatan..

Ikalawa: Ipakita ang kahalagahan ng gawaing pakikipagkapatiran sa mga manggagawa at organisasyon ng mga manggagawa. Pagdalo sa mga talakayan ng mga alyansa at BMx.

Ikatlo: Ipakita ang pangangailangan na maitaas ang unyon sa makauring kamalayan. Magamit ito sa pagbabalangkas ng programa at mga aktibidad ng unyon.

Ikaapat: Laman ng programa ng unyon sa loob ng limang (5) taon kontrata sa pag-iral nito sa ilalim ng ating pamumuno. ( Mission, Vision, Goal ng unyon in 5 year)

@ Title IV Chapter I, Art. 234 Labor Code. Art. XII, Sec. 3 Phil. Constitution.

- Pag-iral ng tunggalian ng mga uri at interes ng mga uri ang obhetibong batayan sa pagtatayo ng unyon. Paglalayon ng mga manggagawa na magkaisa. Upang protektahan ang seguridad sa trabaho, kaligtasan sa lugar paggawa, magkamit ng sahod at benepisyong makakabuhay ng pamilya.

Paraan ng pagtatayo ng unyon

1. Bagama’t legal at ginagarantiyahan ng batas ang karapatan sa pagtatayo ng unyon, naoobligang sikretong nag-oorganisa ang mga manggagawa hanggang sa makarating sa paghahain ng rehistrasyon ng kanilang unyon sa DOLE-BLR, saka pa lamang nakakalantad.

2. Kahit rehistrado na ang unyon, kailangan pa rin maghain ng PCE upang mabigyan o kilalanin sila ng kanilang employer bilang SEBA (Sole and Exclusive Bargaining Agent).

3. Sa pagtatayo ng unyon, kailangan makabig o makumbinsi ang higit na mayorya (80%) ng mga manggagawang sinasaklaw (Appropriate Bargaining) ng kumpanyang tatayuan ng unyon.

4. Sa pagtatayo ng unyon, dapat kilalanin na ito ay tunggalian ng uri at interes ng magkakasalungat na uri, (uring manggagawa at uring kapitalista) kaya natural dito ang mga sakripisyo at panganib. Gayumpaman, ito ay maaaring maiwasan o mahadlangan, kung solidong nagkakaisa ang mga manggagawa.
5. Sa pagtatayo ng unyon, maaring sabihin o ipagmalaking may unyon ka na, kung ito ay nakarating na sa pormal na kasunduan o kontrata (CBA).

III. ANG GRIEVANCE AT NILALAMAN NG CBA

@ Title VII-A, Art. 260 Labor Code,
@ Ang Grievance ay – Isang hinaing ng tao o organisasyon bunga ng aksyon ng isang tao o grupo, bunga ng kalagayan na naging dahilan upang magreklamo at makipaglaban.

Sa relasyon ng paggawa at tunggalian ng uri ang grievance ay nagmumula sa:

1. Interpritasyon o pagpapatupad ng kontrata sa pagitan ng manggagawa at kapitalista.
2. Pagpapatupad ng patakaran ng kompanya o kakulangan ng mga pantaong serbisyona nakaka-apekto sa kagalingan ng mga manggagawa.
3. Paglabag o hindi pagpapatupad sa itinatadhana ng Batas.
4. Pagsikil sa mga batayang karapatang pantao.
5. Mga pangyayari sa labas ng pabrika na umaapekto sa kalagayan ng mga manggagawa. Ito ay tuwiran o di-tuwirang epekto sa social, political at economic na mga isyu na nakakaepekto sa mga manggagawa. (Gaya ng pagtaas ng langis at presyo ng mga bilihin, Pagbaba ng hakaga ng piso kontra dolyar, Pagtaas sa singilin sa serbisyo, Digmaan ng mga bansang kapitalista, mga batas na sumisikil sa karapatang mag-organisa, makipag-CBA at magwelga ng mga manggagawa).

May apat (4) na uri ng grievance

1. Makatwiran at lehitimong grievance – Ito ay hinaing na batay sa pagsisiyasat at sa pinagmulan ng paglabag ay kayang ipangatwiran, totoo, at kayang iresolba sa balangkas ng relasyon ng paggawa.
Hal. Non Compliance of Labor Standard at CBA (Art. 4 at Art. 100 Labor Code)

2. Makatwiran ngunit hindi lehitimong grievance – Mga hinaing ng manggagawa na bagamat makatwiran ay walang control o responsibilidad ang management na lutasin ito. Madalas ang ganitong hinaing ay sa pagitan ng mga manggagawa na kung i-aayos ng management ay maaring makalikha ng paghina ng unyon. Hal. Art. 246 Labor Code : Non-Abridgement of right to self org.

3. Gawa-gawang grievance – Isang uri ng grievance na pagkatapos ng imbistigasyon ay napatunayan ng may kinatawan na nagkamali ng pagkaunawa ang manggagawa o kaya ay nagsinungaling sa pagbibigay ng datos. Hal. Pagnanakaw, Paninira ng gamit ng kumpanya, pananakit sa kapwa.

4. Borderline grievance – Ito ay isang sitwasyon na kung saan ang isang hinaing ay nasa pagitan ng lehitimo at hindi lehitimong grievance.
Hal. Pagpapatupad ng suspension na itinaon sa legal holiday (Art. 100 Labor Code).




Ang CBA at nilalaman nito:

1. Ang CBA ay aktwal na tunggalian ng interes ng uring kapitalista at manggagawa. Gayunpaman, ang pakikipaglaban sa CBA ay isang kompromiso at pang-ekonomiyang reporma ng mga manggagawa sa antas pagawaan sa kasalukuyan.
2. Ang CBA ay kulumpol ng mga kahilingan ng mga manggagawa o organisasyon ng mga manggagawa sa kanilang employer.

3. Naglalaman ito ng mga Pam-pulitika, Pang-ekonomiya at Pang-sosyal na mga kahilingan.

4. Sa simula, ipinaglalaban ito sa paraang mapayapa. Pero kung minsan ay humahantong ito sa isang marahas na labanan, lalu’t kung may katangiang pusakal ang employer at malakas ang kapit sa gobyerno. Ngunit, anu’t-anuman ang abutin ng labanan nito ay palaging mauuwi sa isang kompromisong pagkakasundo.

IV.ANG SAMA-SAMANG PAGKILOS AT WELGA

@ Ang sama-samang pagkilos ng mga manggagawa ay ginagarantiyahan n gating batas paggawa at saligang batas. Ngunit ito ay may limitasyon sa salitang Lawful at Unlawful. Sa kasalakuyan, lalong sumikip ang ispasyo sa paglulunsad ng mga sama-samang pagkilos ng mga manggagawa, dahil sa pagdami ng mga restriksyon dito ng gobyerno at mga kapitalista.
1. Gayunpaman, likas sa uring manggagawa ang hindi magpahangga sa mga umiiral na batas at patuloy na maging mapangahas sa pakikibaka, dahil ang uring ito ay palagiang api at pinagsasamantalahan ng uring kapitalista at gobyernong umaaktong instrumento ng uring kapital.

2. Maraming anyo at porma ng sama-samang pagkilos ang maaring isagawa o ilunsad ng unyon at mga manggagawa. Gaya ng ; Petisyon, Deligasyon, Ribbon Wearing, Streamers Hanging, Boykot Overtime, mga protest piket, rally at Welga. Depende ito sa grabidad at popularidad ng kahilingan at balansehan ng pwersa. Gayundin ang pagkokonsedira at pagsalang sa posibleng kontra atake ng kapitalista. Ika nga ng isang kasabihan; “If you know your enemy and your self, you can win thousand of battle”.
Art. 263(b) Right to Strike
Art. 263(c) Bargaining Deadlocks
- Union may file Notice of Strike (N.O.S.) may file at least 30 days before the intended date thereof.
- Unfair Labor Practices (ULP) shall file 15 days
- Union Busting (Dismissal of officers- duly elected) 15 days cooling-off period
- shall not apply> union may take action immediately.
Art. 263(g) Assumption of Jurrisdiction (AJ)

NOTE: Strikable
- Bargaining Deadlocks
- ULP > Violation of CBA
Non-Strikable
- On wage > Except flagrant and/or malicious refusal to comply with its economic provisions.
- Grounds involving inter-union and internal union disputes or issues brought to Voluntary Arbitration (VA) or Compulsary Arbitration (CA).

Art.263(f) Strike Vote
- Must Approve by majority of total union members (50%+1) / bargaining unit.
- Voting must be secret balloting
- Result of election must furnish the office of the secretary (OS) at least 7days before the intended strike.

V. ANG UNYON AT KILUSANG MANGGAGAWA SA KABUUAN
1. Ang lokal na unyon o samahan ng mga manggagawa ay itinatayo hindi lamang sa sarili nilang proteksyon sa paggawa laban sa partikular nilang employer.

2. Ang mga lokal na unyon ay nagsisilbing binhi at behikulo ng mga manggagwa tungo sa malawak na pagkakapatiran at pakikibaka ng uring manggagawa sa pangkahalatan laban sa sistemang kapital.

3. Sa panahon ngayon ng globalisasyon, napaglilipasan o hindi na uubra ang kanya-kanyang lokal na pagkakaisa at pakikibaka.Kailangan natin ngayon ang kuyog-kuyog na pakikibaka. Isakatuparan ang slogang; Manggagawa sa lahat ng bansa magkaisa! Ang laban ng isa ay laban ng lahat!

4. Ang mga kapitalista ay nagkaisa na sa pandaigdigang saklaw laban sa paggawa. Samantala tayong mga manggagawa ay nananatiling nagkakanya-kanya.

5. Dito pumapasok ang kahalagahan ng gawaing alyansa at pakikipagkapatiran sa ibat-ibang unyon anumang pederasyon ang kanilang kinaaniban. Kahalagahan ng walang pagod at patuloy na pag-oorganisa sa mga kapatid nating manggagawang di-organisado at pagsanib sa sentrong paggawa na aktibo at walang humpay na nakikibaka tungo sa ganap na paglaya ng uring manggagawa sa tanikala ng pangbubusabos at pang-aalipin ng sistemang kapital.

VI. ANG PAGKAKAORGANISA AT STRUCTURE NG UNYON.

1. Sik-sik Sin-sin na pagkakaorganisa ang kailangan sa ating unyon. Ito ang epektibong depensa nating mga manggagawa laban sa partikular nating mga employer at sistemang kapital sa pangkalahatan.

2. Ito rin ang magsisilbing garantiyang depensa, upang protektahan ang mga naipagwagi na nating mga karapatan at kabuhayan.

3. Ito rin ang magsisilbing batayan para sabihin nating handa na tayong ilunsad ang opensiba ng paggawa laban sa kapital.

4. Itayo ang mga komite ng unyon sa lahat ng linya ng produksyon. Pahusayin ang serbisyo ng unyon. Ipalaganap ang aralin ukol sa Makauring Pagkakaisa, Kamalayang Makauri, Makauring Pakikibaka ng Uring Manggagawa.


ANG MGA MANGGAGAWANG PILIPINO:

Kalagayan 2005 October:

@ Total Labor Force 35.55 Million

Employed 32.9 Million

@ Wage and Salaried Workers 16 Million
1. Agricultural Workers
(Fishery and Forestry) 2.5 Million
2. Industrial Workers 5.5 Million
3. Service Workers 8.0 Million

Underemployed 7.0 Million or 21.2%
Unemployed 3.4 Million or 10.2%
@ Organized:
Labor Organization (Union) 17,021
Membership 1.597 Million
Existing CBA 2,810
Workers Covered 550,000
@ Hati-hati pa ito sa 9 na Labor Centers at 150 pederasyon at independent unions

DECLARATION OF POLICY Art. XIII Sec. 3
- Protection to labor
- Promotion of full employment and equal work opportunities
- Right of workers
a. Self-organization
b. Collective Bargaining Agreemant (CBA)
c. Peacefull and concerted activities/ Right to Strike
d. Security of Tenure
f. Just and Humane condition of work
g. Living Wage
h. Participate on policy and decision making process.